1935年（伪康德二年），日伪政权开始制定《佳木斯城市规划》。 初步建设规划由桦川县制定。 《佳木斯新市场街设计手册》中写道：“原镇街前临松江，后有远山，中间一片平原。所谓有山有水，美丽，而且会美丽长久。 从南门到南岗四里，有一座平坦的小山，不仅适合建设，还可以作为点缀。新城的东、西、南三面地势平坦，山川秀丽，是下边防务的重要地区。松江流域，守卫满洲东北门户，在这座重镇建设新政府，是千古伟业。”

下图：佳木斯城市规划，杏林河穿城而过

土地规划新街市范围，南起南岗岗底，北止于老城外东南门，约四里路，自中灵塔延伸（玉英山最高点俗称水源山）东至河岸。 从垂直线开始，到西面的飞机制造厂（今市汽车公司）结束云开·全站apply体育官方平台，大约八平方英里，总面积约32平方英里。”也就是说，大致从长安出发北至南山峡路，东起和平路，西至汽车公司，占地8平方公里，建成后将成为老城区新城区。新增约5平方公里，城区总面积达到13平方公里。

新市街规划采用棋盘状、放射状布局，划分为六个功能区，即官区位于镇中心； 商业区位于车站广场与老城南门之间； 学区在今德祥街以西； 住宅区在今中山街以西； 工业区位于城市大街以东，靠近车站； 商业区附近建有平康里、中央市场等娱乐区。 规划的城市街道分为主干道路、次干道路、主干道路和普通道路四类。 主要道路有3条，与今天的中山路、站前路、顺河路同向。 新城街道规划从康德二年（1935年）至康德四年（1937年）分三个三年阶段完成。 实行统一征地，征地和公共建设资金由贷款和土地出让收益筹集。 于是，城墙被拆除，壕沟被填平，建筑工程开始了。

此时伪满当局还采取了向有资产抵押担保者提供长期低息贷款的方式，鼓励民间建筑发展。 因此，市内外投资者和私人购买建设用地的热情非常高。 三江省、土家、绥嘉铁路、松花江铁路有十多个日伪军政警察机关、四个机场、三个大型军营、军用仓库、粮库和数十家日伪专卖公司桥梁、发电厂、银行、邮电、港口、车站、供水、医院、中学等基础设施也相继建设。

下图：下图为佳木斯西林路老照片

下图：下图是佳木斯南岗街（中山路）的老照片。

伪满时期的佳木斯南岗街，即现在的佳木斯中山街中山路，是伪满时期发展起来的一条商业街。 当时商业、餐饮服务店很多，日本企业也比较集中。 最大的包括电气百货公司和三菱商事株式会社。 解放初期，公营利群百货、裕民商店在此开业。

下图：满洲国时期的佳木斯日本街。

如今的向阳巷（中心医院三姐妹冷面馆旁边的小巷）曾是日本商店、旅馆、餐馆、电影院集中的地方。 日本人将其比作日本东京最繁华的街道，并将其命名为银座街。 ，中国人称之为日本街。 一般情况下，中国人是不允许进入这里的。 如果你一不小心来到这里，就会被赶走、毒打，或者被捕入狱。 当时这条街是用青石板铺成的，建筑风格是东方风格。 非常豪华，晚上路灯灯火通明。 在人们的记忆中，小夜莺舞厅是日本人建造的，也是日本的妓院。 很多日本女性穿着和服，盛装打扮，在这条街上大摇大摆地走来走去。

下图：佳木斯北市场的老照片。

1913年（民国二年）佳木斯各界投资1万平方英尺（约11公顷）土地修建北市场，位于今德祥街以东、通江街以西、沿江路以南，微信胡同以北。 那时，形形色色的人来人往，是最繁华也最混乱的地方。 老人称其为最糟糕（混乱）的地方。 鸦片馆、妓院、汽车店、百货公司、说书、杂耍散布在街道两旁。

下图：佳木斯市大街

与此同时，日伪政权大力推行所谓“工业五年计划、发展移民、北方振兴（边境建设）三大国策”，加大对三江省的投资。 另一方面，由于日本国内经济危机，日本政府采取宣传鼓动、经济补贴、支持贷款等各种优惠政策，组织日本和朝鲜的中小企业和失业工人，难以维持大量迁往东北。 市内已设立日资中小企业二三百家，迁入的日本居民最高峰时达到2.2万人以上。 他们必将开展大型建设项目，建设工厂、贸易公司、住宅及相关生活服务设施。 这一时期，佳木斯市总人口异常增长。 1932年日本入侵之前，这座城市只有2万多人。 到1937年（伪康德时期第四年）增至5万人，1939年突破10万人。 1941年有112,163人，1942年人数达到最多13万人。 近十年来平均每年增长1万人。

上述因素导致佳木斯市城市建设异常快速发展kaiyun体育登录网页入口，也带来了建筑业的繁荣。 据日本报纸报道，佳木斯都市建设时期，即1937年左右，每年土木建筑就业人数达到3万多人，“全国最多”。 1940年后，日本帝国主义全力投入战争，全面实行经济统治。 财力、物力极其匮乏，所有建设工程不得不停止。 很多项目都半途而废了。

到1945年8月日本投降时，市区主要道路网已基本形成，但标准很低。 大部分都是土路，有几条干燥的路是用碎石铺成的。 仅有顺河、襄阳、中山、西林四路。 各修建一小段柏油路，总长仅5公里。 供水方面，仅建有5座小型水厂，只能供应军政机关和附近少数居民。 用上自来水的居民仅占城镇人口的3.5%。 排水管道仅18公里，受益面积不足建成区面积的十分之一。 园林方面，引来英格图河上游水源，修建人工河——杏林河横贯全城。 上面建有20多座木桥，还有两个小公园。 总之，城市基础设施条件很差。 城区面积虽然与规划面积相去甚远，但比老城区要大得多。

据记载，1937年佳木斯市建成面积达到15.5平方公里，到伪满灭亡前发展到24.4平方公里，是日占前建成面积的近8倍。 另一种观点认为，1940年绥嘉铁路建成通车后，铁路绕城而行，铁路圈内基本建成面积约10平方公里； 加上铁路圈外的发电厂、仓库和铁路用地开yun体育app官网入口登录，伪满时期，佳木斯的建成区总面积不超过15平方公里，相当于当时国土面积的5倍。日本占领前的城市。 但无论按照哪种计算，伪满时期佳木斯的城市规模都显着扩大，形成了民国时期之后佳木斯历史上的第二次大扩张。