贷款App泛滥，导致用户陷入例行贷款自杀； 高仿应用抢​​占官方应用市场； 福利彩票APP诈骗用户钱财——

移动应用：控制混乱真的那么难吗？

吴智儒/漫画

新年伊始，工信部果断行动保护公民隐私权云开·全站appkaiyun官网，这次针对的是过度索取个人信息的手机应用。

2020年1月3日，工信部因未按要求整改，下架了人人视频、春雨计步器、微商原创音乐三款应用。 紧接着1月8日，工信部再次列出瑞幸咖啡等15款侵犯用户权益的App，并要求17日前完成整改。

工信部多次要求整改，责令下架违法手机应用程序。 工信部整顿移动应用乱象的决心不能说不够。 然而，移动应用程序的问题还不止于此。 贷款类APP横行，导致用户套路借贷自杀，山寨类APP抢占官方应用市场，福利彩票类APP骗取用户钱财……各种乱象，不一而足。 多位受访专家告诉记者，仅靠国家机构对非法移动应用实施重罚是不够的。 只有从源头上切断有问题的应用程序的启动，才能彻底解决问题。

小额贷款APP中隐藏的常规贷款

央视财经栏目报道称，辽宁的方女士在浏览社交软件时，看到一则“无息、无抵押、放款快”的贷款广告。 她紧张地下载了贷款APP，按照要求填写了自己的名字并上传了身份证件。 等待个人信息申请贷款。 没想到，这却成了噩梦的开始。

她最初下载了两三个贷款软件，贷了2000元，但只拿到了1400元，利率高达30%。 当没有钱还的时候，就会向手机短信发送新的贷款APP下载链接，诱导他们继续借钱，拆一物还另一物。 方女士的手机上最多有100多个贷款应用程序。 两个月后，她从一开始的小额贷款，到现在欠各小额贷款平台超过50万元。 收债人的暴力行为让她惊慌失措，差点自杀。 最终，一家人通过卖房堵住了贷款漏洞。

近日，黑龙江省七台河警方查处的公安部督办的“7·30”例行贷款项目显示，不少小额贷款APP来自一家名为“阿尔法翔”的系统开发商。 小额贷款公司每年仅需缴纳4.88万元。 通过以78,800元至98,800元的价格租用他们的系统，您可以定制常规贷款应用程序。 更可怕的是，为了吸引客户云开·全站apply体育官方平台，系统开发商还为套路贷款犯罪团伙提供推广、介绍、催收等“一站式”服务，以及与第三方支付公司、数据公司对接等。 据悉，最高时，开发商同时上线小额贷款APP达855个，数十人因疑似被套路贷催收而自杀。

根据合同法规定，贷款利息不能提前从本金中扣除，更何况手机App贷款的“头利息”很高。 当这些移动应用程序被开发时，没有法律对其进行限制吗？

“《网络安全法》为应用程序开发者提供了框架规定。” 西南政法大学法学院教授李力告诉记者，任何个人和组织发送的电子信息以及提供的应用软件不得设置恶意程序，不得含有任何法律、行政内容。 。 法规禁止发布或传输信息，否则您将面临警告、罚款，甚至刑事处罚。

中国互联网协会研究中心秘书长吴申阔也表示，国家网信办2016年发布的《移动互联网应用信息服务管理规定》也规定，移动互联网应用提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用移动互联网应用从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动。制作、复制、发布、传播法律、法规禁止的信息内容。

高仿App、福利彩票App泛滥

目前，下载移动应用程序主要有两种方式。 除了PC端扫描二维码下载外，普通用户最常见的方式是通过苹果、用用宝等应用商店下载手机应用，认为比较靠谱。 但事实上，应用市场推出的移动应用存在很多问题。

据新华社报道，济南市民韩先生下载了一款银行信用卡APP，但很快发现自己的银行卡被盗并被用来贷款。 到银行网点核实后，他发现自己下载的客户端其实是高仿的，并不是银行自己的APP。 在安知网、宽网等应用市场搜索“北京公交”也会出现同样的情况。 排名靠前的应用程序并非北京公交集团推出的官方软件。 这些移动客户端有的不具备正常功能，但需要提供各种用户信息才能使用，有的还包含大量广告。 高仿公交App中，下载次数最高的一款已经达到了30.8万次。

“高仿应用的出现对用户和正版应用都产生了负面影响。” 张莉表示，对于用户来说，高仿App开发者可以盗用、利用用户名从事民事活动，给用户造成损失。 。 被盗的用户照片还可以用于广告、商业展览、印刷日历等盈利目的，以增加吸引流量的可能性。

“报告中提到的银行卡可能被盗刷了，有可能是这些App窃取了用户账户和密码信息，从而窃取了用户财产。” 张莉表示，一般来说，高仿App会在未经用户同意的情况下，利用平台技术窃取用户信息。 收集、使用、出售、转让用户个人信息。 用户会因为信息泄露而接到各种商业推销电话，其生活安宁难以保障云开·全站apply体育官方平台，隐私权也会受到侵犯。

高仿应用也影响了官方应用的发展。 张莉介绍，冒用官方App名义从事违法活动，会损害官方App的商业声誉，降低用户粘性； “当用户受到伤害时，高仿App的开发者很快就会逃跑，因为很难区分高仿App和官方App。 用户经常对官方应用提起诉讼，这加重了官方应用的诉讼负担，增加了运营成本。”他补充说，高仿应用还会分流客户，导致官方应用经济效益下降。

吴申阔认为，高仿App通过各种渠道推广，诱导用户下载，模仿或假冒相关正版App的行为涉嫌构成不正当竞争。 如果高仿App造成用户财产侵害，可能涉嫌违反相关行政法律法规。 情节严重的，甚至可能触犯刑法，构成犯罪。

高度模仿的应用程序可能会导致用户信息泄露。 未经官方授权、擅自开发的福利彩票应用上线上线，从毫无戒心的用户身上非法套取大量资金。 2018年7月，有消息称苹果应用商店中存在大量赌博和福利彩票应用。 一名用户通过该应用购买福利彩票损失了12万元。 报道发布后，苹果迅速进行整改，称已从App Store下架超过25000款涉及假彩票、赌博等非法应用。

我国《网络彩票销售管理暂行办法》规定，网络销售福利彩票业务须经财政部批准。 据了解，截至目前，财政部尚未批准任何福利彩票机构利用互联网销售福利彩票业务。

规则的制定者和秩序的破坏者

应用市场中移动应用的在线管理在系统方面并不是空白。 《移动互联网应用信息服务管理规定》要求移动互联网应用提供者（开发者）必须尊重和保护知识产权，不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序。 互联网应用商店服务提供者应当履行对应用程序提供者的管理责任，对应用程序提供者的真实性、安全性、合法性等进行审查，建立信用管理制度，督促应用程序提供者发布合法的信息内容，建立健全安全审核机制，配备配备与服务规模相适应的专业人员。

在许多应用市场公开的移动应用上架协议中，几乎都要求移动应用只能访问与其核心功能相关的数据，不能复制热门应用的内容。 违反合法内容的应用程序将不会被批准。 Apple Store 协议明确了游戏、赌博和彩票的管理难度较大，只有在全面验证将发布该 App 的所有国家/地区的相关法律要求后才能纳入该功能。 但显然，应用市场并没有做到这一点。

既然是规则的制定者，为什么应用市场会打破这个秩序呢？ 这背后有何监管困境？ 记者致电多个应用市场，均表示涉及移动应用监管话题，不方便接受采访。

有业内人士猜测，监管失衡、问题App的出现与App数量众多、审核人员稀缺有关。 追求流量和应用数据的荣耀也是一个重要原因。 “竞价排名”的盈利方式使得应用市场有选择地盲目监管。

据悉，国内手机应用市场普遍提供软件免费下载，手机应用上“买位置”成为应用市场赚钱的好办法。 如果一个App在应用市场上的搜索量很高，那么它可能支付了很高的推广费用。 不同的应用市场有不同的价格，价格会根据应用商店的规模和产品而有所波动。

值得注意的是，一款应用的排名靠前还需要两个考核：下载量和评论数。 一些第三方公司甚至看到了商机，提供“排名”服务，扰乱了市场正常的评价体系。

抓住监管“鼻子”

从公安部针对的套路贷款APP研发团伙、讨债人，到工信部严厉打击过度收集个人信息的APP，手机APP将迎来严格管控，但仍有不少问题。

不少专家也指出，解决移动App问题并不一定困难。 关键是要把握“本质”。 如果每个应用程序上架应用市场并经过严格审核，那么非法应用程序将在审核结束时被淘汰。 如果用户举报渠道畅通，违法应用及时下架，解决问题并不困难。 问题在于应用商店和PC网页是否愿意处理不合格的应用程序以及是否愿意对待它们。

对此，张莉认为，现行法律更多地关注应用程序对个人信息的保护，而忽略了应用程序市场在此过程中应履行的义务。 法律应细化提供软件下载服务的应用市场的职责，包括应用市场对应用程序的真实性、合法性、范围以及相应法律后果的审查，明确规定应用程序上架应用程序的审查义务和指引商店。 应用商店行为。

张莉进一步指出，应用平台还应对App身份进行验证，要求个人提供身份证复印件，企业提供营业执照、组织机构代码、联系方式等信息，防止用户无法使用。在侵权逃逸后找到相应的应用开发者。 当事人很难维护自己的合法权益。

吴申阔还认为，从平台责任角度来看，首当其冲的是平台运营者需要对进入平台的各类App建立有效的主体资格审核机制。 这是治理的关键部分。 广大用户还需要增强自我保护意识，提高主动识别和规避此类应用风险的能力。 尽量不要将个人信息输入到不明链接中，造成信息泄露。

“从行政执法和司法实践来看，治理协调还比较薄弱。 特别是违法违规应用下架过程耗时长、认证要求较高、溯源核查和打击力度相对不足。 吴申阔建议，除了公安、工信、市场监管、网信等监管部门的联合执法不可或缺外，还需要在法律法规层面提供更多规范性支撑，明确各部门的管辖范围、取证、应急处置等。 具体职能权限。

此外，张莉认为，政府应严格执法，对违反法律、行政法规的当事人进行处罚。 各部门之间应建立健全信息共享机制，对破坏网络正常运行的行为进行实时监控。 “建立非法应用黑名单，并在政府官网和各大媒体上公布，加大对利用应用从事违法犯罪活动的打击力度，确保应用依法运营。”